米商品先物取引委員会(CFTC)は、Kalshiなどのプラットフォームで取引される特定のイベント契約を「スワップ」として法的に位置付け、同委員会の監督対象とする規則案を提案している。
金曜日にCFTCは新たな定義を提示し、複数の変更を提案した。イベント契約をスワップとして扱うことで、州のギャンブル規制当局の管轄外とし、委員会による独占的な予測市場の権限獲得を目指している。スワップはCFTCの管理下にある取引形態である。
CFTCは一方で、スワップに該当しないスポーツくじの種類を定義しようとしている。カジノ形式のギャンブルは暫定最終規則でスワップの定義から除外したが、イベント契約はスワップの法律上の定義に含まれると主張している。
この暫定最終規則は即時に政策として発効しつつ、パブリックコメントの受付も並行して行われている。別の規則案は現在提案段階にあり、KalshiやPolymarketなどで取引されているスポーツ、政治、文化、気象を対象としたイベント契約を明確にスワップ規制に組み込むもので、30日間の意見募集期間を設けている。
これまで多くの州や、これらの法律策定に関わった元連邦政府高官らはCFTCの解釈に異議を唱え、今週には米最高裁に対し本問題の解決を求める意見書を提出した。法廷闘争は続いている。
CFTCが最高裁での争いに臨むことで、委員長のMike Seligによる規制見解の実装を既に開始している事実を示す狙いがある。
一方で複数の州は、これらのプラットフォーム上のスポーツベッティングに対し州の管轄権を主張し、CFTCと法廷で対立している。州の多くはこれらのプラットフォームを違法ギャンブルと非難し、最近の裁判所判断は賛否両論で、州側に不利となる連邦控訴裁判決が1件、支持する判決が2件ある。
TD Cowenの政策アナリストJaret Seibergは、暫定最終規則が連邦裁判所でのCFTCの立場を強化する目的で設けられたと指摘している。州は同規則により、スワップの定義が州や部族カジノ、スポーツブックにおける賭けを連邦的に違法化するものと主張しているが、この規則が実際に効果を発揮するかは別問題との見解を示した。
これらの規則案は2週間足らず前にホワイトハウスの審査に提出され、異例の速さで進められている。CFTCは予測市場を唯一の管轄領域とする根拠を示しつつ、カジノ形式ギャンブルが監督対象外であることも明確化しようとしている。
Kalshiなどのプラットフォームも同様の立場をとり、CFTCを唯一の規制監督機関として位置付けようとしている。
なお、CFTCは本来5人の委員で構成されるが、現在は単独委員のSeligが同僚の任命を受けずに政策決定を行っている。ドナルド・トランプ大統領は追加委員を任命していない。同様の状況は証券取引委員会(SEC)にも見られ、同委員会も5人中2人での活動となっている。トランプ政権は規制機関における民主党員の数を減らすか制限する方針を示している。