暗号資産業界、成立に至らなかったClarity法案のロビー活動に約800万ドルを支出

2026年前半、暗号資産業界は米国のデジタル資産市場規制に関わるClarity法案の制定に向けて約800万ドルの直接的ロビー活動費を投じたものの、法案成立には至らなかった。

同業界は選挙支出で知られ、多数の高額支援組織を擁しているが、今年は中央課題として米国のデジタル資産市場の規制法案制定に注力し、約800万ドルを直接のロビー活動に充てた。米上院のDigital Asset Market Clarity Act審議に合わせて、約半数が暗号資産企業の直接雇用ロビイスト、その他は外部団体や業界団体からのロビー担当者で構成される隊伍が議会へ集結したものの、当初の目標を達成できていない。

CoinDeskの連邦ロビー開示資料分析によると、過去6カ月間のロビー活動費は1,300万ドル超にのぼり、そのうち800万ドルは市場構造関連法案に関連していた。ただし、その他の課題に使われた分の詳細は明らかにされていない。

このロビー活動は1億ドル超の政治資金調達とは別件であり、Digital ChamberやBlockchain Association、Crypto Council for Innovationといったアドボカシー団体への多額の会費とも区別される。狭義のロビー活動とは、連邦の立法・政策担当者と直接面談し顧客の利益を代弁する専門家の活動を指す。

Clarity法案推進のため、業界は約240万ドルを専門ロビー企業に支払った。これら第三者機関は権力の中枢を巡り、依頼内容を推し進める役割を担う。また、210万ドルを業界団体の常駐ロビイストに支払い、残る約800万ドルは暗号資産企業自体の影響力活動に用いられた。

ロビー活動の具体的な内容や目的は資料に一貫性がないが、CoinDeskが確認した資料には800万ドルの立法推進が米国の暗号資産監督体制関連の議会動向と結びつく例もあった。一方、Clarity法案に明示されない540万ドルの使用は「暗号資産関連問題」や「金融サービス」といった曖昧表記で同目的の一部に使われた可能性がある。また、税制やデジタルマイニング、米当局の暗号資産規制への働きかけに関わる資金も存在する。

Crypto Council for Innovation(CCI)はロビー支出を61万ドルとし、「税制、GENIUS法の実施、違法金融対策、マネーロンダリング防止、市場構造にかかわる多様な分野」をカバーしていると述べた。

Blockchain AssociationのLindsay Fraserチーフポリシーオフィサーは声明で、同団体が議会スタッフや連邦当局者と380回以上面会し、「市場構造、DeFi、税制政策、国家安全保障などに関して5回の議員訪問と15回のスタッフ説明会に参加した」と明かした。

Clarity法案成立に向けて、Coinbaseは約220万ドル、Krakenは約100万ドルをロビー活動に費やしており、Digital Currency Group、Jump Crypto、Paradigmも主要な支出者に含まれる。

CoinbaseのスポークスパーソンJulia Krieger氏は、「Coinbaseの内部チームと外部顧問が成し遂げたことを誇りに思う。暗号資産最大の単一ロビー支出者として、超党派で市場構造法案を成立寸前まで推進し、SECやCFTCの規制基盤を築いた」と語った。

OpenSecrets.orgによると、Coinbaseは証券・投資関連のロビー支出で上位10社に入り、Goldman SachsやAndreessen Horowitzを上回っている。

米国法では連邦ロビー活動の開示が義務付けられているが、CoinDeskのレビューは2026年第1・第2四半期の最新資料に限られ、過去の活動資料は含まれていない。

Clarity法案に明示的に関連しないロビー活動の総額では、4社のデジタル資産企業が1,000,000ドル超を暗号資産関連課題に投じており、Coinbaseがリーダー、続いてa16zの150万ドル、Binanceの140万ドル、Crypto.comの120万ドル(いずれも外部ロビイスト支出)が続く。

業界企業や団体はロビイストの多くを自社雇用とする傾向が強い。一方、専門影響力団体への送金は42団体以上に分散し、多くの資金を受け取る団体も存在する。

ノースカロライナ州のCheckmate Government Relationsは2026年前半に約180万ドルを暗号資産関連で受け取っており、その大半はBinanceからの支払いである。Checkmateは比較的新規のロビー団体で、医療、テクノロジー、金融、たばこ、銃器メーカーなどの顧客を持ち、共和党やトランプ政権と強い結びつきがある。

議会経験者Alex Sternhellが率いるSternhell Groupは、同時期に66万ドルを暗号資産関連の顧客から受け取り、同団体の最も収益性の高いクライアント4社のうち3社が暗号資産関連であった。

Sternhell及びCheckmateはいずれも2026年度の暗号資産ロビー活動に関する取材には回答していない。

主要な外部ロビー団体にはMichael Best Strategies、Goldstein Policy Solutions(Federal Hall Policy Advisorsと合併)、Phronesis DCがあり、2026年前半にそれぞれ20万ドル以上の報酬を受け取っている。

Clarity法案の交渉期には、政権関係者や議員との面会に多数のロビイストが同席することもあったが、業界内では統一的な推進力を欠いたことへの懸念もあった。

批判者の一人で元SEC職員のConsumer Federation of America投資家保護担当ディレクターCorey Frayer氏は、「法案に関する重要政策決定で業界内の大きな内紛と統一の欠如を実感した」と述べている。

Frayer氏は「暗号資産企業は経験豊富な社内コンプライアンス担当者や外部法律事務所の助言を軽視する傾向にあり、多額のロビイスト料を払っても助言を無視するのは驚くべきことではない」と指摘した。

ただしロビー活動は単純に成功・失敗の二分ではなく、Clarity法案は通過しなかったものの、超党派での進展部分が存在し、将来の土台になる可能性も指摘されている。昨年より多くの議員が暗号資産について詳しくなっている点も注目される。

米国の市場規制当局が複雑な新規規則提案を進める中、暗号資産ロビー活動は引き続き活発であり、Clarity交渉時の上院議員面談と同様に各機関を訪問し続けている。

Blockchain AssociationのFraser氏は、「Clarity上院投票後、現状の見直しとメンバー優先事項に合わせた資源配分を行っており、その一環としてSECやCFTCとの協力関係強化も進めている」と述べた。

CoinbaseのKrieger氏は「ワシントンのロビー活動は長期戦である」と語っている。

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