下院Ways and Means委員会は、今週実施予定の暗号資産税制政策に関する公聴会を控え、7つの税制関連法案案を公表し、業界が将来的に予想すべき指針を示した。
税制シーズンに向けた動きと背景
下院Ways and Means委員会は税制関連法案の立案を担当する議員グループである。これまでにも暗号資産関連の税制案は存在したが、同委員会が暗号資産税制に関する立法案の本格的な起草および議会手続きの中心的役割を担うことになる。
重要性
同委員会が公聴会で法案案を議論する段階にあることは、この分野における進展を示しており、これらの条項は税制専用の立法パッケージとして、あるいはより包括的な法案の一部として、今後数年のうちに法制化される可能性が高い。
内容の内訳
下院Ways and Means委員会が木曜夜に配布した法案案には、ステーキングやマイニング、最低免税額(de minimis)、ステーブルコイン取引など多岐にわたる課題が含まれている。
2026年の暦年内にこれらの法案が実際に成立するまでの進捗は不透明である。上下両院は他の優先度の高い議題にも多くの議会時間を割く必要がある。しかし、これらの法案案の公表および公聴会開催自体が重要な第一歩となる。
業界団体Crypto Council for Innovationの米国政策・業界担当責任者であるAlison Mangieroは声明で、本一連の法案を「重要な第一歩」と表現した。
「Ways and Means委員会が7つの法案案を公開し、6月9日に全委員会での立法公聴会を開催する決定は、手続き上のみならず意義深いものです」と彼女は述べている。「このプロセスにおいては委員が専門家とともに個別の法案案を詳細に検討し、その後に審議入り(markup)を実施します。このような慎重かつ体系的な議論は、同委員会が何年も行ってこなかったものであり、重要な作業に対する特別な注力を示しています。」
Mangieroはこれらの法案を、ステーブルコインに焦点を当てたGENIUS Actおよび市場構造に関するClarity Act(現在も審議継続中)と並ぶ、暗号資産立法の三本柱のひとつに位置付けている。
「このパッケージには長年にわたり推進してきた優先事項のいくつかが反映されています。具体的には、GENIUSに準拠したステーブルコインが決済手段として機能するための合理的な税制処理、拡大が望まれる定型的なネットワーク取引手数料の最低免税規定、広く取引されるデジタル資産の証券貸借・時価評価・寄付控除適用の均衡規定、そしてマイニングおよびステーキング報酬の課税に関する明確なルールが含まれています。」
関連動向
これに関連し、米国財務会計基準審議会(FASB)の投資家諮問委員会も先月末に会合を開き、ステーブルコインを現金同等物として認識する条件について議論した。
会議の内容によると、委員会は現金同等物として認定するには「高いハードル」が必要との認識を共有したものの、投資家にとって有用な開示情報の種類に関しては合意に至っていない。
検討されている開示項目には、準備資産の構成、ステーブルコインの種類、発行者情報、資金の保管場所、現金同等物および通貨リスクの詳細、開示情報の暫定性の有無などが含まれる。
同委員会は11月にも再度の会合を予定している。