暗号資産Clarity法案が上院公聴会に前進 議員は法案内容の調整を協議

ホワイトハウスは新たな法案文言を確認している可能性があり、議員らは銀行業界の支持を獲得するため、無関係な条項の追加も検討していると報じられている。

暗号資産の市場構造に関する法案を上院で次の段階に進めるための交渉は数週間にわたり「あと少し」という状況が続き、共和党議員は木曜日に残された溝の埋め方について話し合った。

事情に詳しい関係者によると、ホワイトハウスには木曜日にDigital Asset Market Clarity Actの作業内容を反映した更新版の法案文言が届く見込みだった。ただし協議は依然継続中で、これまで態度が定まっていなかった上院議員(例として共和党トム・ティリス議員)がステーブルコイン利回りの扱いに納得しても、分散型金融(DeFi)への対応など別の妥協点を得なければ、暗号資産業界にとって最重要の政策課題を上院で可決し、ドナルド・トランプ大統領の署名に至ることはできない。

ステーブルコイン利回りへの焦点が当てられてきた長年の議論――銀行業界と暗号資産企業がステーブルコイン報酬プログラムの設計を巡って対立してきた論点――は終盤に近づいていると関係者は述べている。ただし議員らは地域銀行側の他の優先事項にも配慮しつつ支持を獲得するため、さらに何を提供できるかも協議しているという。Politicoの報道によれば、その中には最近の住宅関連法案に連動する暗号資産とは無関係な条項を含める可能性もある。

トランプ政権関係者も上院銀行委員会の共和党議員との会合に関与していたとされる。同委員会は本法案を進展させる2つ目の委員会で、法案はその後最終版に再構成され上院本会議に送られる。たとえシンシア・ラミス上院議員が今週予想したように4月末までに委員会を通過しても、その先に立ちはだかる複数の障害を議員らだけで解決できる保証はない。

交渉に関わる民主党議員らは、政府高官や議員が個人的に暗号資産の利益を得ることを引き続き禁止したいと述べており、とくにトランプ氏を念頭に置いている。また、商品先物取引委員会(CFTC)が新たな暗号資産規則を策定する前に、民主党側の空席となっている委員に適切な任命を求めている。これらはいずれもホワイトハウス側の譲歩を必要とする可能性があり、暗号資産業界関係者の間では最終法案の詰めの段階で最後まで残る争点とみられている。

利回り問題について、ラミス議員はステーブルコインの報酬プログラムが銀行業界の預金や利息に関する文言を避ける形であれば、妥協案の中で存続し得ると述べている。彼女はこれらを銀行預金の利息というよりクレジットカードのポイント還元に近いものとして説明している。

ラミス議員はまた、以前の草案に反対し前回の上院公聴会入りを頓挫させたCoinbaseのブライアン・アームストロングCEOが、最近の協議ではより柔軟な姿勢を示していると述べた。同社は木曜日時点で自社の立場についてのコメント要請にすぐには応じていない。

議会の作業が進む一方で、米証券取引委員会(SEC)は今週大半の時間を新たな暗号資産政策ポイントの発表と議論に費やした。その中には、米国における暗号資産の規制上の定義を示す初のタクソノミーも含まれている。木曜日にCoinDeskへ投稿した論説の中で、ポール・アトキンス委員長と2人の共和党系委員は、自らが推進する政策を支える新法の成立を強く期待していることを示唆した。

彼らは次のように記している。
「法律の改正ができるのは議会だけであり、私たちは[商品先物取引委員会]のマイケル・セリグ委員長と協力してCLARITY Actを実施する準備がある。
その間も、市場が求める責任ある規制アプローチを提供し続けている」

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