Crypto Clarity Act、悪質行為対策に焦点も米上院での審議進展は鈍化

暗号資産業界は今週、Clarity Actが違法資金の取り締まりに有効な手段を法執行機関に提供すると訴え続けている。

米上院で審議中のDigital Asset Market Clarity Act(クレアリティ・アクト)に大きな進展は見られないものの、暗号資産業界団体のBlockchain Associationは木曜日にオンラインイベントを開催し、関連する上院議員が法案支持を呼びかけた。賛成派は法執行機関の支持を得ることを目指し、限られた上院での審議機会を活用しようとしている。

数カ月にわたるClarity Actの交渉の中で、違法金融に関連する暗号資産の悪用に対応する条項は民主党の議員らにとって最重要課題の一つであり、多くの民主党議員は依然として法案の支持をためらっている。さらに、一部の法執行機関も積極的な支持を示していない。

最近、上院銀行委員会で審議入りした現行版は、「これまで米国で公表された中で最も高度に交渉された超党派あるいは非党派のデジタル資産規制枠組み」と、同オンラインイベントで上院議員のCynthia Lummisは述べた。Lummisはデジタル資産小委員会の議長であり、共和党の主要交渉者でもある。彼女は「現状、デジタル資産取引所には銀行秘密法やマネーロンダリング防止法、制裁規制が適用されているが、Clarity Act成立後の規制はそれらよりも厳しい」と強調した。

法案成立には上院で60票の賛成が必要であり、Lummisは成立の機会を逃すことの危険性を指摘している。

「今年中に成立しなければ、おそらく2030年ごろまで再び検討されることはないだろう」とし、上院本会議での審議時間は夏の中間選挙シーズン開始前の約8週間未満であることも示した。

今週、Blockchain Associationは160名の元法執行官によるClarity Act支持の書簡を作成し、その一部のメンバーと上院議員との面会もアレンジした。しかしながら、行政と企業間の不適切な関係を監視する非営利組織Revolving Door Projectは、同団体が元職員リストを用い上院議員を欺こうとしていると批判している。多くの元職員が暗号資産企業に勤務していることや、5月初旬に国家保安官協会など複数の法執行団体から寄せられた率直な懸念を無視している点を指摘した。

同プロジェクトのエグゼクティブディレクターJeff Hauserは、「暗号資産業界は米上院を完全に掌握していると過信しており、実際の法執行官が指摘したClarity Actの欠陥に警鐘を鳴らした議員の懸念を十分に和らげられると考えている」と述べている。

一方、ホワイトハウスの暗号資産担当チーフアドバイザーPatrick Wittは木曜のイベントで「現在、不確実な状況にある企業や関係者に対して実効性のある規制を導入している」と語った。

Wittはためらう法執行機関に向けて「皆さんこそがこの法案の最大の支持者であるべきだ。なぜなら、これこそ今まで欠けていたものだからだ」とメッセージを送った。

Clarity Actの推進派は強力な違法金融対策を求める一方で、暗号資産開発者を標的にしないことを強調している。Lummisは「この法案は意図的にコードを公開し、そのコードがマネーロンダリングに使用されることを目的とした悪質な行為者を法執行機関が訴追できるようにするものだ」と述べ、「特定の意図」の存在が重要なポイントであると強調した。

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