米国証券取引委員会（SEC）は木曜日、新たな規則案を発表し、投資会社が顧客の暗号資産をどのように管理・保管できるかについて明確化を図っています。
SECの委員長であるPaul Atkins氏は声明で、「本提案は暗号資産のカストディに対する明確な規制枠組みを示し、投資顧問やファンドにこれまで存在しなかったコンプライアントな手段を提供するものであり、従来の規則に起因する不確実性のグレーゾーンを解消する」と述べました。
SECの新方針は、どのような企業が暗号資産を適切に保有できるかや、投資顧問および規制対象ファンドが記録保持や連邦への開示をどのように行うべきかを明確に示しています。加えて、業界慣行や監査要件に関する新たな明確化も含まれています。
760ページに及ぶ提案書によると、SECは顧客資金を保有する投資顧問によるセルフカストディ（自己保管）を条件付きで認めています。ここでの「セルフカストディ」は、暗号企業が一般的に用いる意味とは異なり、資産運用会社の慣行としての意味です。具体的には、投資顧問が適格なカストディアンを見つけられない場合を想定しており、この状況は規則施行後には稀になると想定されています。また、投資会社は暗号資産を管理するための一定の専門知識を有している必要があります。さらに、この自己保管の権限は四半期ごとに見直され、カストディアンの利用可能性が確認される必要があると、SEC関係者が説明しています。
関係者は、Crypto Task Forceへの業界からの要望を受けて導入されるこの自己保管の例外的な状況は、新規トークンでカストディアンがサポートを提供できていない場合に適用される可能性があると認めています。
Atkins委員長は既存のカストディ規則について、「従来の規則は顧客資産や規制対象ファンドの資産を紛失、盗難、誤用、不正流用から保護するために設計されたものですが、それは伝統的資産のカストディおよび保管を前提としており、21世紀の暗号資産には適合していなかった」と述べました。
今回の新規則案は、60日間のパブリックコメント期間を設けるほか、州が認可する信託をカストディアンとして利用することも許可しています。
この暗号資産に前向きな規制推進は、Crypto Task Forceを率いてきたコミッショナーのHester Peirce氏が今週金曜日に退任する前日に発表されました。Peirce氏の退任により、SECのコミッショナーは2名となります。SECは今週初めに定足数要件を引き下げ、従来は最低3名のコミッショナーが必要だったものを2名に変更しました。特定案件に1名が関与できない場合でも、残り1名で定足数を満たすことが可能となります。
今回のカストディに関する動きによって、Atkins委員長は暗号資産に関する主要課題で進展を示したことになります。最近では、長らく期待されていた「イノベーション免除」が公表され、従来の証券商品をブロックチェーン上でトークン化する道筋が示されました。また、「Regulation Crypto Asset」と呼ばれる規制枠組みも提案され、デジタル資産を活用した資金調達の制度整備の方向性が示されています。
更新（2026年10月1日20:55 UTC）：リリースの追加詳細とリンクが追記されました。