ブラジル中央銀行は、クロスボーダー決済においてステーブルコインや暗号資産の利用を禁止する方針を明らかにしました。

この禁止措置はフィンテック企業や決済企業に適用され、クロスボーダー資金移動のバックエンド決済レールを閉ざすものですが、個人の暗号資産投資家は引き続き資産の購入・保有が可能です。

ブラジル中央銀行は、電子外国為替（eFX）プロバイダーが海外送金決済においてステーブルコインやビットコイン、その他暗号資産を使用することを禁止しました。

2024年4月30日に公表されたBCB決議561号は、ブラジルの規制制度であるeFXのルールを更新するもので、同規則は10月1日から施行され、適用期限は2027年まで設定されています。

eFXプロバイダーとその海外の取引先間の支払いは、外国為替取引もしくはブラジル国内の非居住者向けレアル建て口座を通じて行わなければならず、暗号資産の利用は選択肢から除外されます。

送金会社は顧客からレアルを受け取り、その資金をUSDT、USDC、ビットコインに変換してブロックチェーン上で海外決済を行うことは許されません。

なお、この規則は暗号資産取引自体を禁止するものではなく、投資家は2024年2月2日に施行されたBCB決議521号に基づき認可された仮想資産サービスプロバイダーを通じて、引き続き暗号資産の購入・売却・保有・移転が可能です。決議561号は規制対象のeFX企業が利用していたバックエンド決済レールを閉鎖するものであります。

今回の措置は、クロスボーダー資金フローにステーブルコインを決済手段として組み込んできたWise、Nomad、Braza Bankなどの企業を対象にしています。例えばNomadはブラジルと米国間の資金移動やステーブルコイン決済にRippleネットワークを活用し、Braza BankはXRP Ledger上でレアル裏付けステーブルコインを発行してきました。

Receita Federalのデータによると、ブラジルの暗号資産市場は月間600億ドルから800億ドルの規模で推移しており、取引量のおよそ90％がステーブルコインによるものとされています。同国は2025年の世界暗号資産普及ランキングで前年の10位から5位へ上昇し、約2500万人のブラジル人が暗号資産を保有または取引しています。

また、この決議はeFX事業をブラジル中央銀行の認可機関に限定しており、対象は銀行、Caixa Econômica Federal、証券・FXブローカー、電子マネー発行者およびアクワイアラーとして機能する決済機関となっています。認可を得ていない企業は営業を継続できますが、2027年5月31日までに申請が義務付けられ、顧客資金の分別管理と詳細な月次報告の提出が求められます。

一方で、決議561号はeFXの取扱範囲を拡大する面もあります。プロバイダーは今後、1取引あたり最大1万ドルまでの金融・資本市場関連送金を国内外で扱えるようになります。この上限は電子商取引プラットフォームに統合されていないデジタル決済ソリューションにも適用されます。

この規則は、より広範な規制強化の一環として2024年3月には850社超の企業を代表する業界団体がブラジルのIOF金融取引税をステーブルコイン取引に拡大することに反発する動きも見られました。

ブラジルの規制当局は、暗号資産の市場存在自体は認めるものの、eFX決済インフラとしての利用は認めないとの線引きを示しています。